Page 122 - 2022-34-中国全科医学
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           分配名额完成转岗培训，而乌鲁木齐市基本每年都达标。                           参考文献
           说明部分地区政策落实不到位，未来需加强政策管理，                            ［1］徐培兰，何桂香，魏晶晶，等 . 新疆维吾尔自治区乡镇卫生院
           落实每项政策。另外，2012—2014 年，实际参加转岗                            全科医生转岗培训运行情况研究［J］. 中国全科医学，2018，
                                                                   21（4）：453-456. DOI：10.3969/j.issn.1007-9572.2018.04.017.
           人数比分配转岗名额多出 200 人以上，2015—2020 年，
                                                                   XU P L，HE G X，WEI J J，et al. Job-transfer training for
           参加转岗的人数和分配转岗名额基本持平。可能原因为
                                                                   general practitioners from township health centers in Xinjiang Uygur
           2010 年政策刚出台，刚开始实施全科医生转岗培训                   ［23］ ，      Autonomous Region［J］. Chinese General Practice，2018，21（4）：
           学员对未知领域的好奇及作为赶上新政策的前几批人，                                453-456. DOI：10.3969/j.issn.1007-9572.2018.04.017.
           觉得该职业发展前景好，因此参加转岗培训的人数远多                            ［2］马瑜红，李玲，侯艳丽，等 . 豫西南地区全科医生转岗培训现
           于分配名额。                                                  况的调查研究［J］. 中国全科医学，2014，17（4）：434-437.
                                                                   DOI：10.3969/j.issn.1007-9572.2014.04.019.
           3.5 优化相关政策，鼓励参与转岗培训 培养全科医
                                                                   MA Y H，LI L，HOU Y L，et al. Current status of job-transfer
           生的途径有以下 3 种：“5+3”订单式培养、岗位培训                             training for general practitioners in southwest Henan Province［J］.
           和转岗培训     ［24］ 。本区 2015—2020 年全科医生的数量                   Chinese General Practice，2014，17（4）：434-437. DOI：
           逐年上升，但是与 2012—2014 年相比，转岗培训人数                           10.3969/j.issn.1007-9572.2014.04.019.
           骤降，可能原因为更多的人愿意选择“5+3”订单式培                           ［3］李鹏，马国芳 . 未参加全科医师转岗培训的基层医务人员培训
                                                                   意愿调查：以新疆乡镇卫生院为例［J］. 卫生软科学，2019，
           养提升学历，而不愿意转岗培训。另外，从 2010 年起，
                                                                   33（2）：71-75. DOI：10.3969/j.issn.3-28.2019.02.016.
           高等医学院校开始免费培养医学生，为基层医疗卫生
                                                                   LI P，MA G F. Investigation on training intention of grass-roots
           机构培养全科医学人才，这些医学生需要在校接受 5 年                              medical personnel who did not participate in post transfer training of
           的医学教育，考试合格后到医院进行 3 年的轮转                   ［23］ 。        general practitioners：take township hospitals in Xinjiang as example
           2010 年，首批“5+3”学员开始进入高等医学院校学习，                           ［J］. Soft Science of Health，2019，33（2）：71-75. DOI：
           正好是在 2015 年上半年毕业，然后进入医院轮转，这                             10.3969/j.issn.3-28.2019.02.016.
                                                               ［4］ATMANN O，TORGE M，SCHNEIDER A. The "general practitioner
           为基层医疗卫生机构提供了部分人才，这也是 2015 年
                                                                   learning stations"：development，implementation and optimization of
           参加转岗培训者骤降的原因之一。再者，2013 年国家                              an innovative format for sustainable teaching in general practice［J］.
           卫生计生委等 7 个部门发布相关文件指出：2015 年全                            BMC Med Educ，2021，21（1）：622. DOI：10.1186/s12909-
           面启动住院医师规范化培训，主要以“5+3”订单式培                               021-03057-0.
           养为主   ［25］ 。因此，参加“5+3”订单式培养的人数增                     ［5］国家发改委，卫生部，中央编办，等 . 以全科医生为重点的基层
                                                                   医疗卫生队伍建设规划［A/OL］. （2010-04-08）［2022-05-04］.
           多，转岗培训需求随之减少，所以 2015 年分配的转岗
                                                                   https://www.ndrc.gov.cn/fggz/tzgg/ggkx/201004/t20100408_1042968.
           名额由 2012 年 293 人骤降至 61 人，实际参加转岗培训
                                                                   html?code=&state=123.
           的人数也随之骤降。但由于基层生活条件差、待遇低、                            ［6］国务院办公厅 . 国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使
           缺乏职业荣誉感，导致基层医疗卫生机构留不住人。虽                                用激励机制的意见［A/OL］. （2018-01-14）［2022-05-04］.
           然培养了一批又一批的“5+3”订单定向医学生，但其                               http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-01/24/content_5260073.htm.
           常在完成签订合同的服务年限后，由于对基层待遇、条                            ［7］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
                                                                   国协和医科大学出版社，2013
           件的不满意，选择不继续留在基层。相对而言，培养在
                                                               ［8］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           编的医学人才参加转岗培训，留住人才的可能性比较大。                               国协和医科大学出版社，2014 .
           2015 年转岗人数骤降后，行政部门为了缓解基层全科                          ［9］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           医生紧缺的状况，增加了全科医生转岗分配名额，2017                              国协和医科大学出版社，2015 .
           年转岗培训人数出现了转折点。2019 年国家出台全科                          ［10］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           医生转岗培训大纲（2019 年修订版）             ［26］ ，其对人员培              国协和医科大学出版社，2016 .
                                                               ［11］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           训时间、培训期间享受的津贴与工资待遇、工龄、执业
                                                                    国协和医科大学出版社，2017 .
           范围等进行了修订，保证了转岗全科医生的合法权益，                            ［12］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           2019—2020 年转岗人数增加了 8 个百分点。这说明合                           国协和医科大学出版社，2018 .
           理的保障制度起到了一定的促进作用。                                   ［13］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
               作者贡献：徐培兰负责文章的质量控制及校审；陈                               国协和医科大学出版社，2019 .
                                                               ［14］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           红进行文章的撰写、结果分析与解释；沙玛 • 木拉提负
                                                                    国协和医科大学出版社，2020 .
           责数据整理、统计学处理；李奇凤进行文章的构思与设
                                                               ［15］国家卫生健康委员会 . 中国卫生健康统计年鉴［M］. 北京：中
           计及文章最终版修订。                                               国协和医科大学出版社，2021 .
               本文无利益冲突。                                                                           （下转第4349页）
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