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residents，6 696 GPs were needed in Xinjiang，and 7 254 GPs were needed in 2020，however，the fact is that the number of
GPs in Xinjiang increased from 1 925（0.86 per 10 000 residents） in 2012 to 5 980（2.47 per 10 000 residents） in 2020. The
proportion of GPs through job transfer training gradually decreased from 35.84%（690/1 925） in 2012 to 1.07%（64/5 980）
in 2020. The largest number of assigned GPs through job transfer training is 293 in 2012，and the smallest number is 11 in 2017.
From 2012 to 2020，Kashgar area had the most assigned GPs of 248，Karamay city had the least assigned GPs of 4. Conclusion
Job transfer training made an important contribution to the training of GPs. With the implementation of various policies，
we reached the target of every 10 000 people，but the total number of GPs has not yet reached 7 000. Therefore，there is still a
shortage of GPs. We should strengthen the implementation of relevant policies and encourage clinicians to participate in the transfer
training of GPs.
【Key words】 General practitioners；Inservice training；Job transfer training；Xinjiang Uygur Autonomous Region

全科医生是居民健康和控制医疗费用支出的“守门 2 结果
人”，肩负着一部分常见病和多发病的诊疗、转诊、预 2.1 2012—2020 年新疆维吾尔自治区通过转岗培训培
防保健及慢性病管理等基本公共卫生服务，对个人、家 养合格的全科医生的基本情况 2012—2020 年，新疆
庭提供经济、便捷、有效的一体化基础医疗服务，是一 维吾尔自治区通过转岗培训培养的合格全科医生共计
种紧缺的基层临床医学人才，在医疗卫生体系中占有重 1 765 名，其中男 787 名（44.59%），女 978 名（55.41%）；
要地位 ［1-3］ 。然而，在许多国家，全科医生这个职业仍 平均年龄为（44.8±7.5）岁，40~49 岁 801 名（45.38%），
然不是众多医学生的首选 ［4］ 。为了缓解我国基层全科 50~59 岁 459 名（26.01%）；所在地州为乌鲁木齐市
医生人才紧缺的问题，国家六部委联合印发了《以全科 310 名（17.56%），巴音郭楞蒙古自治州 206 名（11.67%）、
医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（简称《规 喀什地区 226 名（12.80%）、伊犁州 174 名（9.86%），
划》），国务院办公厅印发了《关于改革完善全科医生 见表 1。
培养与使用激励机制的意见》（国办发〔2018〕3 号） 2.2 新疆维吾尔自治区各地州转岗培训全科医生性别、
等文件，《规划》指出，转岗培训是培养全科医生的过 年龄情况比较 有研究指出，>40 岁人群职业稳定性和
渡性措施，也是培养合格全科医生的主要途径之一 ［5-6］ 。 职业认同感相对较高 ［18］ ，因此本研究进一步将转岗培
基于此，本研究以新疆维吾尔自治区 2012—2020 年全 训全科医生按年龄分为>40岁组和≤40岁组进行分析。
科医生转岗培训人员为对象，了解本区全科医生的转岗 结果显示，各地州转岗培训全科医生性别、年龄分布比
情况，为下一步行政主管部门制定相应的管理方案奠定 较，差异有统计学意义（P<0.05），见表 2。
基础。 2.3 2012—2020 年新疆维吾尔自治区全科医生数及配
1 资料与方法 置情况 按每万名居民配置 3 名合格全科医生的相关
1.1 资料来源 于 2021 年 12 月至 2022 年 2 月，通过 要求，新疆地区 2012 年需配置的全科医生数为 6 696
查阅 2013—2021 年的《中国卫生统计年鉴》 ［7-15］ 获得 名，2020 年为 7 254 名。而在本区全科医生实际配置过
新疆地区 2012—2020 年全科医生的数据，通过查阅新 程中，全科医生数由 2012 年 1 925 名（0.86 名 / 万居
疆维吾尔自治区卫生健康委员会 2010—2020 年全科医 民）逐年上升到 2020 年 5 980 名（2.25 名 / 万居民），
生转岗培训项目培训学员名单获得实际转岗培训全科医 其中，转岗培训全科医生人数由 2012 年占总全科医生
生数，从新疆维吾尔自治区健康委员会科技教育处获得 数的 35.84%（690/1 925）逐渐下降至 2020 年的 1.07%
全科医生转岗名额分配数据。2020 年的城乡人口数计 （64/5 980），见表 3。
算方法为：依据 2014—2019 年的城乡人口数求出平均 2.4 2012—2020 年新疆维吾尔自治区全科医生转岗培
值，根据标准误选定 6 为移动平均时期，即用前 6 年的 训名额分配情况 在数据部分缺失的情况下，从纵向来
平均人口数作为下一年的推算人口数。推算出的 2020 看，2012—2020 年，2012 年给出的全科医生转岗培训
年城乡人口数为 2 418.49 万人 ［16］ 。每万人口需要配置 名额最多，共 293 名，其中喀什地区分配名额为 108 个，
的全科医生数来源于国家卫生健康委员会官网发布的政 而阿勒泰地区、博尔塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、
策中所提及的每万名城乡居民应配置 2~3 名合格的全科 塔城地区、伊犁州五个地州分配名额为 0 个；2017 年分
医生 ［17］ 。 配名额最少，为 11 名，其中阿克苏地区和喀什地区分配
1.2 统计学方法 采用 Excel 2003 录入数据，采用 名额均为 2 名，而乌鲁木齐市、和田地区、克拉玛依市、
SPSS 23.0 软件进行统计分析。计量资料以（ ±s）表示； 克孜勒苏柯尔克孜自治州、吐鲁番市分配名额为 0 个。
2
计数资料以频数和百分比表示，组间比较采用 χ 检验。 从横向来看，喀什地区 2012—2020 年的分配名额最多，
以 P<0.05 为差异有统计学意义。 共计 248 个；克拉玛依市分配名额最少，仅 4 个（表 4）。