Page 34 - 2022-01-中国全科医学
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专科医院,导致患者对社区卫生服务中心的医疗水平 常见病与多发病诊疗质量的评价。就糖尿病而言,我国
信任度不高。患者不愿至社区卫生服务中心首诊,使 研究者对血糖控制率、糖化血红蛋白控制率等结果指标
社区卫生服务中心“首诊制”难以落实。因此,我国相 较为关注,但对于糖尿病筛查、首诊,血糖、糖化血红
关部门应加强社区卫生服务中心医务人员队伍建设, 蛋白、糖尿病并发症监测等用以衡量管理过程质量的指
提升社区卫生服务中心医务人员能力,并通过适当增加 标重视程度不足。我国未来在健全、完善社区卫生服务
诊疗设施设备、保障基本药物的充足供应,提高社区 质量评价体系时,应重视、强化疾病管理过程指标的考
居民对社区卫生服务中心的信任度,进而保障社区首诊 核。此外,由于部分社区卫生服务中心的设备设施缺乏
制的顺利实施。协调性是国内外研究在提及率上差距最 或较为落后,无法满足患者疾病诊疗、随访需求,如要
大的维度,在国外研究中的提及率为 70.0%,而在国内 求社区卫生服务中心对糖尿病并发症进行早期筛查,但
研究中的提及率仅为 28.6%。协调性是指社区卫生服务 部分社区卫生服务中心缺乏用于筛查糖尿病周围神经病
中心与上级医院应相互配合,为需要转诊的患者提供方 变、周围血管病变的设备,进而导致社区全科医生对部
便、快捷的就医通道。社区卫生服务质量评价中,常用 分疾病的长期管理受到限制。我国《社区卫生服务中心
的协调性相关评价指标包括:社区卫生服务中心帮助 服务能力评价指南(2019 年版)》还提及社区全科医
患者预约上级医院就诊和住院,社区卫生服务中心接 生应对眼科、耳鼻喉科、口腔科有关疾病进行管理随
诊自上级医院下转的患者,在患者转诊时对其就诊资 访 [85] 。但本研究发现,尚无国内研究者将其列入评价
料(病史、检查报告等)进行交接等 [4-8,10,13,69,71] 。 内容,这可能是因为社区卫生服务中心相关专业人才和
但目前,我国社区卫生服务质量评价研究对协调性相 设备较为缺乏、诊疗水平相对较低,故患此类疾病者常
关指标涉及较少,甚至由卫生行政部门制定的社区卫 倾向于前往专科或综合性医院就诊。鉴于此,我国可考
生服务质量评价体系中,也并未对患者转诊需要满 虑在社区卫生服务质量评价体系中增加关于医务人员配
足的条件做出具体、细化的明确规定(如患某种疾 置及基本设备配备的考核指标,进而丰富、拓展社区卫
病者出现何种情况时必须转诊至上级医院) [84-85] 。 生服务的项目与内容。
且部分社区卫生服务中心仅与 1 家上级医院建立转诊通 综上,我国社区卫生服务中心应加快落实“社区首
道,当患者想转往其他上级医院接受诊疗时,社区卫生 诊和双向转诊”政策,尤其要加强对首诊和协调性相关
服务中心常不能为其提供转诊服务,进而导致部分患者 指标的考核,以提高社区全科医生为居民提供一线照护
未能按流程转诊。而在部分国家,是由社区全科医生评 和协调性照护的能力。此外,目前我国社区卫生服务质
估患者是否需要转诊,当患者需要转诊时,社区全科医 量评价研究涉及的具体服务内容较为局限,且社区卫生
生直接与上级医院医生取得联系;并且非上级医院的综 服务质量评价体系中有关常见病和多发病诊疗质量的评
合性 / 专科医院不得直接接收患者,以此保证患者按照 价指标较少,这在一定程度上导致本文纳入的国内研究
流程转诊 [86] 。此外,我国《社区卫生服务中心服务能 数量相对较少。我国应尽快建立适用于我国社区卫生服
力评价指南(2019 年版)》中,虽然明确要求社区卫 务中心的、涵盖常见病和多发病诊疗 / 管理质量指标的
生服务中心设立转诊信息系统、接诊上级医院下转的患 评价指标体系,进而助力基层规范化诊疗,提高我国社
者 [85] ,但由于上级医院下转患者时常未能及时通知社 区卫生服务中心的服务质量。
区卫生服务中心或社区全科医生,导致转诊划上“终止 作者贡献:张倩倩、金花、于德华负责文章的构思
符”。下一步,我国社区卫生服务质量评价体系应明确 与设计;金花、于德华负责文章的可行性分析、论文修
规定患者转诊时需要具备的条件,且我国可通过适当增 订;张倩倩负责文献 / 资料收集与整理、论文撰写、英
加与各社区卫生服务中心建立转诊关系的上级医院数 文修订;于德华负责文章的质量控制及审校,并对文章
量,并加强上级医院与社区卫生服务中心之间的联系, 整体负责,监督管理。
为需要转诊的患者提供更为便捷的服务。 本文无利益冲突。
3.3 国内外研究对具体社区卫生服务内容的评价比较 参考文献
及对我国的启示 本研究发现,就具体的社区卫生服务 [1]陈育德,郭岩,王志锋,等 . 中国农村初级卫生保健发展的
内容而言,慢性病管理质量评价是国内外社区卫生服务 回顾与思考[J]. 中国社会医学杂志,2008,25(1):1-3.
DOI:10.3969/j.issn.1673-5625.2008.01.001.
质量评价研究的热点,这可能与全球人口老龄化加剧、
[2]American Academy of Family Physicians. Vision and principles
慢性病对各国经济造成沉重负担有关 [87] 。此外,本研
of a quality measurement strategy for primary care(position
究还发现,与国外研究者相较,国内研究者针对具体社 paper)[EB/OL]. (2019-05-02)[2021-07-02]. https://
区卫生服务内容的质量展开的评价研究较少,且我国社 www.aafp.org/about/policies/all/visionprinciplesqualitymeasurement.
区卫生服务质量评价研究的评价内容不够全面,缺乏对 html.