中国全科医学 ›› 2022, Vol. 25 ›› Issue (26): 3209-3220.DOI: 10.12114/j.issn.1007-9572.2022.0407
所属专题: 国家基本公共卫生服务项目十年评价
• 专项研究报告·一切为了人民健康——我们这十年 • 上一篇 下一篇
尤莉莉, 赵金红, 陈新月, 杨凌鹤, 刘美岑, 潘钰婷, 张思琪, 刘远立*()
收稿日期:
2022-06-09
修回日期:
2022-06-25
出版日期:
2022-09-15
发布日期:
2022-07-06
通讯作者:
刘远立
基金资助:
Lili YOU, Jinhong ZHAO, Xinyue CHEN, Linghe YANG, Meicen LIU, Yuting PAN, Siqi ZHANG, Yuanli LIU*()
Received:
2022-06-09
Revised:
2022-06-25
Published:
2022-09-15
Online:
2022-07-06
Contact:
Yuanli LIU
About author:
摘要: 背景 国家基本公共卫生服务项目是中国政府主导的一项重要惠民工程,是迈向全民健康覆盖的中国实践,2009年该项目在全国铺开,覆盖面和影响力之大,在我国公共卫生领域首屈一指;回顾并总结该项目十年发展进程,明确成效,有利于促进项目的持续发展。 目的 梳理并总结全国国家基本公共卫生服务项目在过去十年(2009—2019年)所取得的进展与成效。 方法 通过函调收集31个省(自治区、直辖市)基本公共卫生服务项目各项监测数据(2009—2016年),分析国家基本公共卫生服务管理平台监测数据(2017—2019年),以及《中国卫生健康统计年鉴》(2010—2020年)相关指标,从供方角度分析十年间全国基本公共卫生各项服务的覆盖情况。2019年11—12月,在浙江省、山西省、重庆市开展了国家基本公共卫生服务项目十年评估居民调查,从需方角度调查居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率、满意率、自评获益率等情况。 结果 十年间,我国基本公共卫生的各类服务项目的覆盖率均有较大幅度增长:(1)健康档案建档率、电子健康档案建档率、健康档案使用率分别从2009年的48.78%、35.07%、22.14%上升至2019年的88.25%、86.82%、55.34%,平均年增长率分别为6.41%、10.92%、15.62%;(2)全国发放健康教育印刷资料累计约63.11亿份,播放健康教育音像资料次数约3.37亿次,举办健康教育讲座累计参加人数达11.44亿人;(3)截至2019年,全国管理在册的高血压患者约1.09亿人,糖尿病患者约3 135.71万人,高血压、糖尿病患者的规范管理率十年间分别增长了29.28%、27.25%,高血压、糖尿病管理人群的血压、血糖控制率十年间分别增长了16.84%、24.69%,平均年增长率分别为3.28%、5.56%,东、中、西部地区各项指标的差距呈逐渐缩小趋势;(4)孕产妇早孕建册率、产前检查率、产后访视率和系统管理率分别增长了6.06%、4.60%、7.79%和9.40%,新生儿访视率、0~6岁儿童健康管理率的十年增长幅度分别为14.09%、17.82%,平均年增长率为1.74%、2.30%;2019年,全国老年人健康管理率为67.41%,较2009年增长26.23%,平均年增长率为5.96%;老年人和儿童的中医药健康管理服务的平均年增长率为15.00%、12.97%;(5)居民预防接种建证率和各类疫苗接种率均稳定在90%以上;严重精神障碍患者规范管理率2019年达89.17%,肺结核患者管理率及肺结核患者规范服药率自2015年以来均稳定在95%以上;(6)2019年参与调查的居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率为85.4%,服务利用率为98.7%,重点人群的服务满意度均在90%以上,自评服务获益率均在85%以上;(7)基层医疗卫生服务机构的服务能力有所提升,机构数量呈现持续上升趋势,基层医疗卫生机构人员数量、医护比、本科以上学历占比均逐年上升。 结论 十年来,作为我国基本医疗卫生服务的重要组成部分,基本公共卫生各服务项目人群覆盖率均有较大幅度增长,服务广覆盖的目标基本达成,重点人群健康管理水平提升明显,健康管理效果显现,居民对基本公共卫生服务的获得感逐步提高,基层医疗卫生机构服务能力不断提升,我国基本公共卫生服务项目的全面实施是向"全民健康覆盖"目标迈进的重要举措。
图1 2009—2019年健康档案建档率、使用率情况注:健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数×100%,电子健康档案建档率=建立电子健康档案人数/辖区内常住居民数×100%,健康档案使用率=健康档案中有动态记录的档案份数/档案总份数×100%;有动态记录的档案是指1年内与患者的医疗记录相关联和/或有符合对应服务规范要求的相关服务记录的健康档案。
Figure 1 Health profile construction rate and usage in 2009-2019
年份(年) | 发放健康教育印刷资料数量(亿份) | 播放健康教育音像资料种类(万种) | 播放健康教育音像资料次数(万次) | 健康教育宣传栏设置个数(万个) | 健康教育宣传栏内容更新次数(万次) | 举办健康教育讲座次数(万次) | 举办健康教育讲座参加人数(亿人) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 1.76 | 12.39 | 486.52 | 15.42 | 93.88 | 33.23 | 0.38 |
2010 | 2.31 | 15.73 | 956.56 | 40.39 | 102.02 | 75.73 | 0.55 |
2011 | 5.58 | 36.64 | 1 252.04 | 25.63 | 180.06 | 130.20 | 0.99 |
2012 | 4.93 | 23.69 | 1 194.80 | 22.56 | 221.15 | 79.74 | 1.40 |
2013 | 4.90 | 40.69 | 1 486.00 | 44.86 | 208.10 | 156.50 | 1.31 |
2014 | 6.45 | 57.97 | 2 609.92 | 65.95 | 270.98 | 214.10 | 1.12 |
2015 | 6.54 | 52.43 | 2 682.09 | 76.89 | 241.47 | 219.56 | 1.27 |
2016 | 4.56 | 58.89 | 7 378.00 | 210.64 | 263.65 | 177.61 | 1.21 |
2017 | 8.82 | 65.43 | 5 115.99 | 279.85 | 335.42 | 767.90 | 0.95 |
2018 | 8.51 | 74.03 | 4 988.41 | 260.77 | 341.78 | 807.92 | 1.19 |
2019 | 8.76 | 73.45 | 5 540.52 | 258.20 | 339.48 | 804.05 | 1.07 |
合计 | 63.11 | 511.34 | 33 690.86 | 1 301.15 | 2 597.98 | 3 466.56 | 11.44 |
表1 2009—2019年发放健康教育印刷资料数量、播放健康教育音像资料种类、播放健康教育音像资料次数、健康教育宣传栏设置个数、健康教育宣传栏内容更新次数、举办健康教育讲座次数、举办健康教育讲座参加人数情况
Table 1 Issue of print information on health education,play types of health education audio material,play number of health education audio material,health education promotional bar setting,health education promotional bar content update,holding health education lectures,holding health education lectures to attend,2009-2019
年份(年) | 发放健康教育印刷资料数量(亿份) | 播放健康教育音像资料种类(万种) | 播放健康教育音像资料次数(万次) | 健康教育宣传栏设置个数(万个) | 健康教育宣传栏内容更新次数(万次) | 举办健康教育讲座次数(万次) | 举办健康教育讲座参加人数(亿人) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 1.76 | 12.39 | 486.52 | 15.42 | 93.88 | 33.23 | 0.38 |
2010 | 2.31 | 15.73 | 956.56 | 40.39 | 102.02 | 75.73 | 0.55 |
2011 | 5.58 | 36.64 | 1 252.04 | 25.63 | 180.06 | 130.20 | 0.99 |
2012 | 4.93 | 23.69 | 1 194.80 | 22.56 | 221.15 | 79.74 | 1.40 |
2013 | 4.90 | 40.69 | 1 486.00 | 44.86 | 208.10 | 156.50 | 1.31 |
2014 | 6.45 | 57.97 | 2 609.92 | 65.95 | 270.98 | 214.10 | 1.12 |
2015 | 6.54 | 52.43 | 2 682.09 | 76.89 | 241.47 | 219.56 | 1.27 |
2016 | 4.56 | 58.89 | 7 378.00 | 210.64 | 263.65 | 177.61 | 1.21 |
2017 | 8.82 | 65.43 | 5 115.99 | 279.85 | 335.42 | 767.90 | 0.95 |
2018 | 8.51 | 74.03 | 4 988.41 | 260.77 | 341.78 | 807.92 | 1.19 |
2019 | 8.76 | 73.45 | 5 540.52 | 258.20 | 339.48 | 804.05 | 1.07 |
合计 | 63.11 | 511.34 | 33 690.86 | 1 301.15 | 2 597.98 | 3 466.56 | 11.44 |
年份(年) | 东部 | 中部 | 西部 | 总体 |
---|---|---|---|---|
2009 | 58.84 | 20.18 | 85.07 | 45.20 |
2010 | 75.79 | 66.01 | 76.67 | 71.84 |
2011 | 83.07 | 52.94 | 82.41 | 72.60 |
2012 | 83.30 | 56.34 | 87.55 | 73.38 |
2013 | 79.93 | 73.65 | 77.53 | 77.44 |
2014 | 82.21 | 77.13 | 87.46 | 82.26 |
2015 | 75.73 | 78.87 | 86.87 | 79.4 |
2016 | 73.92 | 65.60 | 81.94 | 72.72 |
2017 | 72.16 | 76.78 | 78.23 | 74.88 |
2018 | 71.46 | 79.00 | 78.73 | 75.55 |
2019 | 71.02 | 76.09 | 79.16 | 74.48 |
表2 2009—2019年全国高血压患者规范管理率分布情况(%)
Table 2 Distribution of standardized management rate of hypertension patients in China,2009-2019
年份(年) | 东部 | 中部 | 西部 | 总体 |
---|---|---|---|---|
2009 | 58.84 | 20.18 | 85.07 | 45.20 |
2010 | 75.79 | 66.01 | 76.67 | 71.84 |
2011 | 83.07 | 52.94 | 82.41 | 72.60 |
2012 | 83.30 | 56.34 | 87.55 | 73.38 |
2013 | 79.93 | 73.65 | 77.53 | 77.44 |
2014 | 82.21 | 77.13 | 87.46 | 82.26 |
2015 | 75.73 | 78.87 | 86.87 | 79.4 |
2016 | 73.92 | 65.60 | 81.94 | 72.72 |
2017 | 72.16 | 76.78 | 78.23 | 74.88 |
2018 | 71.46 | 79.00 | 78.73 | 75.55 |
2019 | 71.02 | 76.09 | 79.16 | 74.48 |
年份(年) | 东部 | 中部 | 西部 | 总体 |
---|---|---|---|---|
2009 | 56.82 | 20.12 | 85.18 | 46.30 |
2010 | 71.82 | 28.42 | 71.00 | 61.03 |
2011 | 81.11 | 54.52 | 81.42 | 71.55 |
2012 | 81.03 | 60.99 | 86.58 | 74.98 |
2013 | 79.35 | 72.56 | 92.04 | 79.94 |
2014 | 76.95 | 76.09 | 83.13 | 78.47 |
2015 | 74.15 | 76.56 | 82.86 | 76.96 |
2016 | 72.19 | 57.10 | 83.65 | 69.22 |
2017 | 71.73 | 76.01 | 76.03 | 74.36 |
2018 | 71.15 | 77.54 | 77.01 | 74.48 |
2019 | 71.11 | 75.62 | 77.15 | 73.55 |
表3 2009—2019年全国2型糖尿病患者规范管理率分布情况(%)
Table 3 Distribution of standardized management rate of type 2 diabetes patients in China from 2009 to 2019
年份(年) | 东部 | 中部 | 西部 | 总体 |
---|---|---|---|---|
2009 | 56.82 | 20.12 | 85.18 | 46.30 |
2010 | 71.82 | 28.42 | 71.00 | 61.03 |
2011 | 81.11 | 54.52 | 81.42 | 71.55 |
2012 | 81.03 | 60.99 | 86.58 | 74.98 |
2013 | 79.35 | 72.56 | 92.04 | 79.94 |
2014 | 76.95 | 76.09 | 83.13 | 78.47 |
2015 | 74.15 | 76.56 | 82.86 | 76.96 |
2016 | 72.19 | 57.10 | 83.65 | 69.22 |
2017 | 71.73 | 76.01 | 76.03 | 74.36 |
2018 | 71.15 | 77.54 | 77.01 | 74.48 |
2019 | 71.11 | 75.62 | 77.15 | 73.55 |
图2 2009—2019年全国高血压患者规范管理率及血压控制率注:高血压患者规范管理率=按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数/年内已管理的高血压患者人数×100%,管理人群血压控制率=年内最近一次随访血压达标人数/年内已管理的高血压患者人数×100%;最近一次随访血压指的是按照规范要求最近一次随访的血压,若失访则判断为未达标
Figure 2 National rates of normative management and blood pressure control of patients with hypertension,2009-2019
图3 2009—2019年全国2型糖尿病患者规范管理率及血糖控制率注:2型糖尿病患者规范管理率=按照规范要求进行2型糖尿病患者健康管理的人数/年内已管理的2型糖尿病患者人数×100%,管理人群血糖控制率=年内最近一次随访空腹血糖达标人数/年内已管理的2型糖尿病患者人数×100%;最近一次随访空腹血糖指的是按照规范要求最近一次随访的空腹血糖,若失访则判断为未达标
Figure 3 National rates of normative management and glycemic control of patients with type 2 diabetes mellitus,2009-2019
年份(年) | 早孕建册率 | 产前检查率a | 产后访视率 | 孕产妇系统管理率a | 新生儿访视率 | 儿童健康管理率 |
---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 79.72 | 92.20 | 83.47 | 80.90 | 77.99 | 73.34 |
2010 | 80.62 | 94.10 | 84.11 | 84.10 | 87.29 | 79.29 |
2011 | 78.31 | 93.70 | 85.53 | 85.20 | 84.82 | 85.45 |
2012 | 82.28 | 95.00 | 85.63 | 87.60 | 87.02 | 94.67 |
2013 | 83.01 | 95.60 | 87.70 | 89.50 | 88.86 | 93.25 |
2014 | 89.03 | 96.20 | 92.15 | 90.00 | 91.65 | 95.35 |
2015 | 86.83 | 96.50 | 90.98 | 91.50 | 91.76 | 93.25 |
2016 | 87.81 | 96.60 | 91.83 | 91.60 | 93.52 | 92.57 |
2017 | 83.53 | 96.50 | 90.76 | 89.60 | 91.69 | 90.61 |
2018 | 84.54 | 96.60 | 90.59 | 89.90 | 91.77 | 91.25 |
2019 | 85.78 | 96.80 | 91.26 | 90.30 | 92.08 | 91.16 |
表4 2009—2019年全国孕产妇和0~6岁儿童健康管理情况(%)
Table 4 National management of maternal and child health at 0-6 years of age,2009-2019
年份(年) | 早孕建册率 | 产前检查率a | 产后访视率 | 孕产妇系统管理率a | 新生儿访视率 | 儿童健康管理率 |
---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 79.72 | 92.20 | 83.47 | 80.90 | 77.99 | 73.34 |
2010 | 80.62 | 94.10 | 84.11 | 84.10 | 87.29 | 79.29 |
2011 | 78.31 | 93.70 | 85.53 | 85.20 | 84.82 | 85.45 |
2012 | 82.28 | 95.00 | 85.63 | 87.60 | 87.02 | 94.67 |
2013 | 83.01 | 95.60 | 87.70 | 89.50 | 88.86 | 93.25 |
2014 | 89.03 | 96.20 | 92.15 | 90.00 | 91.65 | 95.35 |
2015 | 86.83 | 96.50 | 90.98 | 91.50 | 91.76 | 93.25 |
2016 | 87.81 | 96.60 | 91.83 | 91.60 | 93.52 | 92.57 |
2017 | 83.53 | 96.50 | 90.76 | 89.60 | 91.69 | 90.61 |
2018 | 84.54 | 96.60 | 90.59 | 89.90 | 91.77 | 91.25 |
2019 | 85.78 | 96.80 | 91.26 | 90.30 | 92.08 | 91.16 |
年份(年) | 老年人健康管理率 |
---|---|
2009 | 41.18 |
2010 | 51.37 |
2011 | 73.43 |
2012 | 71.94 |
2013 | 76.19 |
2014 | 77.94 |
2015 | 75.92 |
2016 | 73.21 |
2017 | 70.50 |
2018 | 67.18 |
2019 | 67.41 |
表5 2009—2019年65岁以上全国老年人健康管理率(%)
Table 5 State health management of older adults in 2009—2019
年份(年) | 老年人健康管理率 |
---|---|
2009 | 41.18 |
2010 | 51.37 |
2011 | 73.43 |
2012 | 71.94 |
2013 | 76.19 |
2014 | 77.94 |
2015 | 75.92 |
2016 | 73.21 |
2017 | 70.50 |
2018 | 67.18 |
2019 | 67.41 |
年份(年) | 严重精神障碍患者规范管理率 | 肺结核患者管理率 | 肺结核患者规范服药率 |
---|---|---|---|
2009 | 84.76 | — | — |
2010 | 81.67 | — | — |
2011 | 73.84 | — | — |
2012 | 75.84 | — | — |
2013 | 81.95 | — | — |
2014 | 76.58 | — | — |
2015 | 76.41 | 96.46 | 96.50 |
2016 | 79.45 | 98.13 | 92.82 |
2017 | 87.75 | 96.74 | 96.71 |
2018 | 87.03 | 97.69 | 96.55 |
2019 | 89.17 | 98.48 | 96.92 |
表6 2009—2019年全国严重精神障碍患者和肺结核患者管理情况(%)
Table 6 National management of patients with severe mental disorders and tuberculosis in 2009-2019
年份(年) | 严重精神障碍患者规范管理率 | 肺结核患者管理率 | 肺结核患者规范服药率 |
---|---|---|---|
2009 | 84.76 | — | — |
2010 | 81.67 | — | — |
2011 | 73.84 | — | — |
2012 | 75.84 | — | — |
2013 | 81.95 | — | — |
2014 | 76.58 | — | — |
2015 | 76.41 | 96.46 | 96.50 |
2016 | 79.45 | 98.13 | 92.82 |
2017 | 87.75 | 96.74 | 96.71 |
2018 | 87.03 | 97.69 | 96.55 |
2019 | 89.17 | 98.48 | 96.92 |
年份(年) | 建证率 | 乙肝疫苗接种率 | 卡介苗接种率 | 脊灰疫苗接种率 | 百白破疫苗接种率 | 含麻疹成分疫苗接种率 | 流脑疫苗接种率 | 乙脑疫苗接种率 | 甲肝疫苗接种率 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 99.64 | 99.17 | 99.30 | 98.48 | 99.36 | 98.45 | 98.22 | 96.41 | 94.40 |
2010 | 98.80 | 98.91 | 99.41 | 98.98 | 99.30 | 98.95 | 98.84 | 98.87 | 97.42 |
2011 | 99.40 | 99.73 | 99.44 | 99.39 | 99.46 | 99.27 | 99.22 | 99.12 | 98.38 |
2012 | 99.63 | 99.45 | 99.47 | 99.61 | 99.53 | 96.12 | 99.39 | 99.34 | 98.61 |
2013 | 99.58 | 99.55 | 99.50 | 99.54 | 99.15 | 99.44 | 99.24 | 99.22 | 98.48 |
2014 | 99.68 | 99.52 | 99.36 | 99.78 | 99.43 | 99.48 | 99.17 | 99.27 | 98.48 |
2015 | 99.83 | 99.64 | 99.56 | 99.42 | 99.50 | 99.48 | 99.09 | 99.32 | 99.20 |
2016 | 99.95 | 99.55 | 93.07 | 98.83 | 99.32 | 99.47 | 98.47 | 99.03 | 99.08 |
2017 | 99.57 | 98.34 | 99.32 | 98.22 | 98.08 | 98.20 | 97.08 | 97.61 | 97.67 |
2018 | 99.60 | 98.22 | 98.89 | 97.83 | 97.37 | 96.92 | 97.34 | 97.77 | 95.62 |
2019 | 99.69 | 98.22 | 99.14 | 97.94 | 97.08 | 96.68 | 96.88 | 97.61 | 96.41 |
表7 2009—2019年全国预防接种情况(%)
Table 7 National vaccination coverage in 2009-2019
年份(年) | 建证率 | 乙肝疫苗接种率 | 卡介苗接种率 | 脊灰疫苗接种率 | 百白破疫苗接种率 | 含麻疹成分疫苗接种率 | 流脑疫苗接种率 | 乙脑疫苗接种率 | 甲肝疫苗接种率 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2009 | 99.64 | 99.17 | 99.30 | 98.48 | 99.36 | 98.45 | 98.22 | 96.41 | 94.40 |
2010 | 98.80 | 98.91 | 99.41 | 98.98 | 99.30 | 98.95 | 98.84 | 98.87 | 97.42 |
2011 | 99.40 | 99.73 | 99.44 | 99.39 | 99.46 | 99.27 | 99.22 | 99.12 | 98.38 |
2012 | 99.63 | 99.45 | 99.47 | 99.61 | 99.53 | 96.12 | 99.39 | 99.34 | 98.61 |
2013 | 99.58 | 99.55 | 99.50 | 99.54 | 99.15 | 99.44 | 99.24 | 99.22 | 98.48 |
2014 | 99.68 | 99.52 | 99.36 | 99.78 | 99.43 | 99.48 | 99.17 | 99.27 | 98.48 |
2015 | 99.83 | 99.64 | 99.56 | 99.42 | 99.50 | 99.48 | 99.09 | 99.32 | 99.20 |
2016 | 99.95 | 99.55 | 93.07 | 98.83 | 99.32 | 99.47 | 98.47 | 99.03 | 99.08 |
2017 | 99.57 | 98.34 | 99.32 | 98.22 | 98.08 | 98.20 | 97.08 | 97.61 | 97.67 |
2018 | 99.60 | 98.22 | 98.89 | 97.83 | 97.37 | 96.92 | 97.34 | 97.77 | 95.62 |
2019 | 99.69 | 98.22 | 99.14 | 97.94 | 97.08 | 96.68 | 96.88 | 97.61 | 96.41 |
年份(年) | 0~36个月儿童中医药健康管理服务率 | 老年人中医药健康管理服务率 |
---|---|---|
2013 | 35.42 | 31.83 |
2014 | 51.20 | 47.09 |
2015 | 63.29 | 74.28 |
2016 | 70.92 | 59.04 |
2017 | 65.09 | 57.99 |
2018 | 66.06 | 58.69 |
2019 | 68.94 | 61.86 |
表8 2009—2019年中医药健康管理情况(%)
Table 8 Health management of traditional Chinese medicine in 2009-2019
年份(年) | 0~36个月儿童中医药健康管理服务率 | 老年人中医药健康管理服务率 |
---|---|---|
2013 | 35.42 | 31.83 |
2014 | 51.20 | 47.09 |
2015 | 63.29 | 74.28 |
2016 | 70.92 | 59.04 |
2017 | 65.09 | 57.99 |
2018 | 66.06 | 58.69 |
2019 | 68.94 | 61.86 |
年份(年) | 传染病疫情报告率(%) | 传染病疫情报告及时率(%) | 卫生计生监督协管报告的事件或线索次数(万次) | 卫生计生监督协管报告事件或线索次数(万次) |
---|---|---|---|---|
2009 | 99.46 | 99.04 | 10.41 | 390.89 |
2010 | 99.68 | 99.51 | 11.01 | 185.90 |
2011 | 99.36 | 99.58 | 22.58 | 196.02 |
2012 | 99.38 | 99.87 | 22.37 | 180.33 |
2013 | 99.09 | 99.53 | 33.94 | 264.66 |
2014 | 98.63 | 99.69 | 40.46 | 345.53 |
2015 | 98.84 | 99.43 | 35.66 | 522.63 |
2016 | 99.87 | 99.75 | 44.43 | 538.44 |
2017 | 99.82 | 99.67 | 54.66 | 576.55 |
2018 | 99.89 | 99.68 | 56.17 | 633.51 |
2019 | 99.95 | 99.80 | 55.62 | 665.53 |
表9 2009—2019年全国传染病及突发公共卫生事件报告和卫生计生监督协管服务情况
Table 9 Reporting of national infectious diseases and public health emergencies and the surveillance of covariate services by health plan in 2009-2019
年份(年) | 传染病疫情报告率(%) | 传染病疫情报告及时率(%) | 卫生计生监督协管报告的事件或线索次数(万次) | 卫生计生监督协管报告事件或线索次数(万次) |
---|---|---|---|---|
2009 | 99.46 | 99.04 | 10.41 | 390.89 |
2010 | 99.68 | 99.51 | 11.01 | 185.90 |
2011 | 99.36 | 99.58 | 22.58 | 196.02 |
2012 | 99.38 | 99.87 | 22.37 | 180.33 |
2013 | 99.09 | 99.53 | 33.94 | 264.66 |
2014 | 98.63 | 99.69 | 40.46 | 345.53 |
2015 | 98.84 | 99.43 | 35.66 | 522.63 |
2016 | 99.87 | 99.75 | 44.43 | 538.44 |
2017 | 99.82 | 99.67 | 54.66 | 576.55 |
2018 | 99.89 | 99.68 | 56.17 | 633.51 |
2019 | 99.95 | 99.80 | 55.62 | 665.53 |
指标 | 总体 | 城乡 | 地区 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
城市 | 农村 | χ2值 | P值 | 浙江省 | 山西省 | 重庆市 | χ2值 | P值 | |||
项目知晓率 | 85.4%(8 335/9 755) | 83.8%(4 188/4 995) | 87.1%(4 147/4 760) | 21.057 | <0.001 | 85.3%(3 246/3 804) | 92.2%(3 644/3 953) | 72.3%(1 445/1 998) | 420.972 | <0.001 | |
服务利用率 | 98.7%(10 076/10 212) | 98.2%(5 049/5 143) | 99.2%(5 027/5 069) | 19.395 | <0.001 | 99.1%(4 030/4 065) | 99.1%(4 034/4 071) | 96.9%(2 012/2 076) | 60.840 | <0.001 | |
服务总体满意率 | 93.8%(9 533/10 160) | 93.2%(4 786/5 136) | 94.5%(4 747/5 024) | 7.425 | 0.006 | 96.2%(3 878/4 031) | 93.9%(3 816/4 066) | 89.1%(1 839/2 063) | 117.551 | <0.001 | |
高血压患者满意率 | 95.6%(2 322/2 430) | 95.1%(1 159/1 219) | 96.0%(1 163/1 211) | 1.314 | 0.252 | 95.4%(922/966) | 95.6%(925/968) | 95.8%(475/496) | 0.080 | 0.961 | |
糖尿病患者满意率 | 95.1%(1 453/1 528) | 95.5%(742/777) | 94.7%(711/751) | 0.552 | 0.457 | 97.0%(588/606) | 95.6%(583/610) | 90.4%(282/312) | 19.991 | <0.001 | |
65岁及以上老年人满意率 | 95.2%(3 162/3 320) | 95.0%(1 593/1 676) | 95.4%(1 569/1 644) | 0.279 | 0.597 | 96.4%(1 276/1 324) | 95.3%(1 266/1 329) | 93.0%(620/667) | 11.455 | 0.003 | |
孕产妇满意率 | 96.8%(970/1 002) | 97.4%(496/509) | 96.1%(474/493) | 1.369 | 0.242 | 98.5%(390/396) | 98.3%(397/404) | 90.6%(183/202) | 31.613 | <0.001 | |
儿童家长对儿童健康管理服务的满意率 | 95.3%(2 860/3 002) | 93.7%(1 421/1 516) | 96.8%(1 439/1 486) | 16.040 | <0.001 | 97.4%(1 162/1 193) | 97.6%(1 173/1 202) | 86.5%(525/607) | 130.164 | <0.001 | |
自评服务获益率 | 87.7%(8 774/10 005) | 87.7%(4 436/5 056) | 87.7%(4 338/4 949) | 0.016 | 0.899 | 88.7%(3 498/3 942) | 88.7%(3 558/4 012) | 83.8%(1 718/2 051) | 36.974 | <0.001 | |
孕产妇自评获益率 | 96.0%(871/907) | 96.6%(451/467) | 95.5%(420/440) | 0.745 | 0.388 | 97.1%(332/342) | 97.6%(363/372) | 91.2%(176/193) | 15.182 | 0.001 | |
儿童家长自评获益率 | 92.1%(2 767/3 005) | 91.7%(1 387/1 513) | 92.5%(1 380/1 492) | 0.695 | 0.405 | 92.3%(1 105/1 197) | 96.2%(1 154/1 199) | 83.4%(508/609) | 91.328 | <0.001 | |
高血压患者自评获益率 | 86.3%(2 083/2 414) | 87.0%(1 053/1 211) | 85.6%(1 030/1 203) | 0.907 | 0.341 | 84.8%(810/955) | 88.3%(851/964) | 85.3%(422/495) | 5.422 | 0.066 | |
糖尿病患者自评获益率 | 85.7%(1 299/1 516) | 87.3%(675/773) | 84.0%(624/743) | 3.442 | 0.064 | 85.5%(511/598) | 84.7%(515/608) | 88.1%(273/310) | 1.935 | 0.380 | |
老年人自评获益率 | 86.2%(2 854/3 309) | 86.4%(1 439/1 665) | 86.1%(1 415/1644) | 0.088 | 0.766 | 86.1%(1 131/1 313) | 87.1%(1 154/1 325) | 84.8%(569/671) | 2.002 | 0.368 |
表10 城乡和不同地区人群对国家基本公共卫生服务项目知晓率、利用率、满意率和自评获益率比较(2019年)
Table 10 Comparison of awareness rate,utilization rate,satisfaction rate and self rating benefit rate of national essential public health services programs in urban and rural areas and different regions(2019)
指标 | 总体 | 城乡 | 地区 | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
城市 | 农村 | χ2值 | P值 | 浙江省 | 山西省 | 重庆市 | χ2值 | P值 | |||
项目知晓率 | 85.4%(8 335/9 755) | 83.8%(4 188/4 995) | 87.1%(4 147/4 760) | 21.057 | <0.001 | 85.3%(3 246/3 804) | 92.2%(3 644/3 953) | 72.3%(1 445/1 998) | 420.972 | <0.001 | |
服务利用率 | 98.7%(10 076/10 212) | 98.2%(5 049/5 143) | 99.2%(5 027/5 069) | 19.395 | <0.001 | 99.1%(4 030/4 065) | 99.1%(4 034/4 071) | 96.9%(2 012/2 076) | 60.840 | <0.001 | |
服务总体满意率 | 93.8%(9 533/10 160) | 93.2%(4 786/5 136) | 94.5%(4 747/5 024) | 7.425 | 0.006 | 96.2%(3 878/4 031) | 93.9%(3 816/4 066) | 89.1%(1 839/2 063) | 117.551 | <0.001 | |
高血压患者满意率 | 95.6%(2 322/2 430) | 95.1%(1 159/1 219) | 96.0%(1 163/1 211) | 1.314 | 0.252 | 95.4%(922/966) | 95.6%(925/968) | 95.8%(475/496) | 0.080 | 0.961 | |
糖尿病患者满意率 | 95.1%(1 453/1 528) | 95.5%(742/777) | 94.7%(711/751) | 0.552 | 0.457 | 97.0%(588/606) | 95.6%(583/610) | 90.4%(282/312) | 19.991 | <0.001 | |
65岁及以上老年人满意率 | 95.2%(3 162/3 320) | 95.0%(1 593/1 676) | 95.4%(1 569/1 644) | 0.279 | 0.597 | 96.4%(1 276/1 324) | 95.3%(1 266/1 329) | 93.0%(620/667) | 11.455 | 0.003 | |
孕产妇满意率 | 96.8%(970/1 002) | 97.4%(496/509) | 96.1%(474/493) | 1.369 | 0.242 | 98.5%(390/396) | 98.3%(397/404) | 90.6%(183/202) | 31.613 | <0.001 | |
儿童家长对儿童健康管理服务的满意率 | 95.3%(2 860/3 002) | 93.7%(1 421/1 516) | 96.8%(1 439/1 486) | 16.040 | <0.001 | 97.4%(1 162/1 193) | 97.6%(1 173/1 202) | 86.5%(525/607) | 130.164 | <0.001 | |
自评服务获益率 | 87.7%(8 774/10 005) | 87.7%(4 436/5 056) | 87.7%(4 338/4 949) | 0.016 | 0.899 | 88.7%(3 498/3 942) | 88.7%(3 558/4 012) | 83.8%(1 718/2 051) | 36.974 | <0.001 | |
孕产妇自评获益率 | 96.0%(871/907) | 96.6%(451/467) | 95.5%(420/440) | 0.745 | 0.388 | 97.1%(332/342) | 97.6%(363/372) | 91.2%(176/193) | 15.182 | 0.001 | |
儿童家长自评获益率 | 92.1%(2 767/3 005) | 91.7%(1 387/1 513) | 92.5%(1 380/1 492) | 0.695 | 0.405 | 92.3%(1 105/1 197) | 96.2%(1 154/1 199) | 83.4%(508/609) | 91.328 | <0.001 | |
高血压患者自评获益率 | 86.3%(2 083/2 414) | 87.0%(1 053/1 211) | 85.6%(1 030/1 203) | 0.907 | 0.341 | 84.8%(810/955) | 88.3%(851/964) | 85.3%(422/495) | 5.422 | 0.066 | |
糖尿病患者自评获益率 | 85.7%(1 299/1 516) | 87.3%(675/773) | 84.0%(624/743) | 3.442 | 0.064 | 85.5%(511/598) | 84.7%(515/608) | 88.1%(273/310) | 1.935 | 0.380 | |
老年人自评获益率 | 86.2%(2 854/3 309) | 86.4%(1 439/1 665) | 86.1%(1 415/1644) | 0.088 | 0.766 | 86.1%(1 131/1 313) | 87.1%(1 154/1 325) | 84.8%(569/671) | 2.002 | 0.368 |
年份(年) | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 村卫生室 | 门诊部(所) |
---|---|---|---|---|
2009 | 27 308 | 38 475 | 632 770 | 182 448 |
2010 | 32 739 | 37 836 | 648 424 | 181 781 |
2011 | 32 860 | 37 295 | 662 894 | 184 287 |
2012 | 33 562 | 37 097 | 653 419 | 187 932 |
2013 | 33 965 | 37 015 | 648 619 | 195 176 |
2014 | 34 238 | 36 902 | 645 470 | 200 130 |
2015 | 34 321 | 36 817 | 640 536 | 208 572 |
2016 | 34 327 | 36 795 | 638 763 | 216 187 |
2017 | 34 652 | 36 551 | 632 057 | 229 221 |
2018 | 34 997 | 36 461 | 622 001 | 249 654 |
2019 | 35 013 | 36 112 | 616 094 | 266 659 |
表11 2009—2019年全国基层医疗卫生服务机构数量(个)
Table 11 Number of primary care health services in China,2009-2019
年份(年) | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 村卫生室 | 门诊部(所) |
---|---|---|---|---|
2009 | 27 308 | 38 475 | 632 770 | 182 448 |
2010 | 32 739 | 37 836 | 648 424 | 181 781 |
2011 | 32 860 | 37 295 | 662 894 | 184 287 |
2012 | 33 562 | 37 097 | 653 419 | 187 932 |
2013 | 33 965 | 37 015 | 648 619 | 195 176 |
2014 | 34 238 | 36 902 | 645 470 | 200 130 |
2015 | 34 321 | 36 817 | 640 536 | 208 572 |
2016 | 34 327 | 36 795 | 638 763 | 216 187 |
2017 | 34 652 | 36 551 | 632 057 | 229 221 |
2018 | 34 997 | 36 461 | 622 001 | 249 654 |
2019 | 35 013 | 36 112 | 616 094 | 266 659 |
年份(年) | 设卫生室的村数占行政村数(%) |
---|---|
2009 | 90.4 |
2010 | 92.3 |
2011 | 93.4 |
2012 | 93.3 |
2013 | 93.0 |
2014 | 93.3 |
2015 | 93.3 |
2016 | 92.9 |
2017 | 92.8 |
2018 | 94.0 |
2019 | 94.8 |
表12 2009—2019年全国设卫生室的村数占行政村数(%)
Table 12 The number of villages with health service rooms vs the number of administrative villages in China in 2009-2019
年份(年) | 设卫生室的村数占行政村数(%) |
---|---|
2009 | 90.4 |
2010 | 92.3 |
2011 | 93.4 |
2012 | 93.3 |
2013 | 93.0 |
2014 | 93.3 |
2015 | 93.3 |
2016 | 92.9 |
2017 | 92.8 |
2018 | 94.0 |
2019 | 94.8 |
年份(年) | 卫生技术人员(万人) | 执业(助理)医师(万人) | 注册护士(万人) | 医护比 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | |
2009 | 25.04 | 98.54 | 10.97 | 43.48 | 7.97 | 21.17 | 0.73 | 0.49 |
2010 | 33.13 | 99.52 | 14.42 | 43.23 | 10.65 | 22.38 | 0.74 | 0.52 |
2011 | 36.80 | 99.19 | 15.86 | 41.34 | 11.98 | 23.32 | 0.76 | 0.56 |
2012 | 38.70 | 102.67 | 16.74 | 42.76 | 12.87 | 25.00 | 0.77 | 0.58 |
2013 | 40.62 | 105.20 | 17.38 | 43.79 | 13.91 | 27.26 | 0.80 | 0.62 |
2014 | 41.75 | 106.15 | 17.70 | 43.65 | 14.57 | 28.42 | 0.82 | 0.65 |
2015 | 43.12 | 108.64 | 18.17 | 44.44 | 15.34 | 30.12 | 0.84 | 0.68 |
2016 | 44.62 | 112.44 | 18.77 | 45.88 | 16.21 | 32.11 | 0.86 | 0.70 |
2017 | 47.40 | 116.32 | 19.82 | 47.12 | 17.60 | 34.45 | 0.89 | 0.73 |
2018 | 49.93 | 119.33 | 20.94 | 48.44 | 18.92 | 36.35 | 0.90 | 0.75 |
2019 | 52.47 | 124.49 | 22.03 | 50.83 | 20.24 | 39.57 | 0.92 | 0.78 |
表13 2009—2019年全国基层医疗卫生机构人员情况
Table 13 Staff situation of primary health institutions in China,2009-2019
年份(年) | 卫生技术人员(万人) | 执业(助理)医师(万人) | 注册护士(万人) | 医护比 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | 社区卫生服务中心(站) | 乡镇卫生院 | |
2009 | 25.04 | 98.54 | 10.97 | 43.48 | 7.97 | 21.17 | 0.73 | 0.49 |
2010 | 33.13 | 99.52 | 14.42 | 43.23 | 10.65 | 22.38 | 0.74 | 0.52 |
2011 | 36.80 | 99.19 | 15.86 | 41.34 | 11.98 | 23.32 | 0.76 | 0.56 |
2012 | 38.70 | 102.67 | 16.74 | 42.76 | 12.87 | 25.00 | 0.77 | 0.58 |
2013 | 40.62 | 105.20 | 17.38 | 43.79 | 13.91 | 27.26 | 0.80 | 0.62 |
2014 | 41.75 | 106.15 | 17.70 | 43.65 | 14.57 | 28.42 | 0.82 | 0.65 |
2015 | 43.12 | 108.64 | 18.17 | 44.44 | 15.34 | 30.12 | 0.84 | 0.68 |
2016 | 44.62 | 112.44 | 18.77 | 45.88 | 16.21 | 32.11 | 0.86 | 0.70 |
2017 | 47.40 | 116.32 | 19.82 | 47.12 | 17.60 | 34.45 | 0.89 | 0.73 |
2018 | 49.93 | 119.33 | 20.94 | 48.44 | 18.92 | 36.35 | 0.90 | 0.75 |
2019 | 52.47 | 124.49 | 22.03 | 50.83 | 20.24 | 39.57 | 0.92 | 0.78 |
年份(年) | 社区卫生服务中心 | 乡镇卫生院 | ||
---|---|---|---|---|
大专所占比例 | 本科及以上所占比例 | 大专所占比例 | 本科及以上所占比例 | |
2009 | 39.1 | 17.9 | 33.4 | 5.3 |
2010 | 39.9 | 19.0 | 33.9 | 5.7 |
2011 | 40.3 | 19.1 | 34.8 | 5.9 |
2012 | 40.9 | 20.0 | 35.7 | 6.1 |
2013 | 41.6 | 23.3 | 38.1 | 7.5 |
2014 | 41.6 | 23.8 | 38.3 | 7.8 |
2015 | 41.5 | 26.0 | 39.4 | 8.7 |
2016 | 41.9 | 27.9 | 41.4 | 10.1 |
2017 | 41.4 | 30.8 | 41.5 | 12.4 |
2018 | 41.0 | 33.8 | 43.0 | 15.0 |
2019 | 40.6 | 37.0 | 43.4 | 17.4 |
表14 2009—2019年全国基层卫生服务机构人员的学历情况(%)
Table 14 Qualifications of personnel in primary health services across China,2009-2019
年份(年) | 社区卫生服务中心 | 乡镇卫生院 | ||
---|---|---|---|---|
大专所占比例 | 本科及以上所占比例 | 大专所占比例 | 本科及以上所占比例 | |
2009 | 39.1 | 17.9 | 33.4 | 5.3 |
2010 | 39.9 | 19.0 | 33.9 | 5.7 |
2011 | 40.3 | 19.1 | 34.8 | 5.9 |
2012 | 40.9 | 20.0 | 35.7 | 6.1 |
2013 | 41.6 | 23.3 | 38.1 | 7.5 |
2014 | 41.6 | 23.8 | 38.3 | 7.8 |
2015 | 41.5 | 26.0 | 39.4 | 8.7 |
2016 | 41.9 | 27.9 | 41.4 | 10.1 |
2017 | 41.4 | 30.8 | 41.5 | 12.4 |
2018 | 41.0 | 33.8 | 43.0 | 15.0 |
2019 | 40.6 | 37.0 | 43.4 | 17.4 |
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