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控制率〔无中度或重度衰弱、12 个月内最后 1 次血 年发布的《全科医疗服务财务权益表(第 2 号)指示》,
压测量值≤ 140/80 mm Hg(1 mm Hg=0.133 kPa)〕 2021—2022 年度,每一 QOF 分值对应的绩效金额为
这一指标的分值为 10 分,阈值为 38%~78%。指标的 201.16 英镑(1 750 元人民币,按英镑对人民币汇率 8.7
分值与阈值是全科诊所绩效得分计算的重要依据。 计算) [27] 。
QOF 对档案管理指标和持续管理指标设置了不同 3.3.1 临床领域和公共卫生领域一般指标绩效金额计
的计分方式。档案管理指标旨在敦促全科诊所必须完 算 对于临床领域和公共卫生领域下设的一般指
成特定的任务。此类指标仅有分值,而无阈值。若全 标,每分值的金额需要根据疾病患病率等因素进行
科诊所对全部签约患者执行某一任务即可视为完成, 调整 [27] 。首先,需要计算每种疾病的“调整实践疾
在该指标上得满分,否则视为未完成,在该指标上不 病因素(APDF)”,然后将 APDF 乘以 201.16 英镑,
得分 [26] 。以 DM017 为例,如果某全科诊所为 17 岁 再乘以全科诊所在某疾病指标上的总得分,即可计
及以上的所有注册患者建立健康档案资料并对健康 算出全科诊所在该疾病上得到的绩效金额。在计算
档案资料进行维护,得 6 分,否则不得分。对于持 APDF 时,首先需要确定某疾病在全英国范围内的平
续管理指标,QOF 既赋予了其分值,也赋予了其阈值。 均患病率。通过将全科诊所签约人群某疾病的患病率
持续管理指标旨在用于评估全科诊所在指标方面的 除以该疾病在全英国范围内的平均患病率,即可得出
具体表现,一般是指对特定任务的执行情况或对结 该疾病的 APDF。例如,从 2021-04-01 起到 2022-
果的记录情况。QOF 对每个持续管理指标设置了最
高阈值和最低阈值 [27] 。在计算持续管理指标得分时, 表 2 糖尿病管理三级指标体系
Table 2 The three-level system of diabetes management
第一步,计算全科诊所得分的百分比。计算公式为: 分值 阈值
指标
与该诊所签约的人群中完成某项疾病特定任务的患 (分) (%)
Ⅰ临床领域 - -
者人数 ÷(注册于该诊所的某种疾病患者总数 - 享
Ⅱ糖尿病 - -
受个性化服务和由于某些特定原因被排除的患者人
Ⅲ -1 建立和维护 17 岁及以上注册患者的健康档案
数)×100%。当得分的百分比低于指标的最低阈值时, 资料,明确糖尿病类型(DM017) 6 -
全科诊所不得分;当得分的百分比高于指标的最高阈 Ⅲ -2 伴有肾脏病或微量蛋白尿的糖尿病患者血管紧
张素转换酶抑制剂(ACEI)或血管紧张素受体阻滞 3 57~97
值时,全科诊所得满分。若得分的百分比处于参考值 剂(ARB)使用率(DM006)
范围内,需进一步计算全科诊所在该项指标上的得 Ⅲ -3 曾接受过足部检查并且有风险分级评价记录的
糖尿病患者占登记册中糖尿病患者的比例〔低风险
分。计算公式为:〔(得分的百分比 - 该指标的最 为足部知觉正常,脉搏明显。中等风险为足部神经 4 50~90
小阈值)÷(该指标的最大阈值-该指标的最小阈值)〕 病变或无脉。高风险为:(1)足部神经病变或无脉,
并伴有溃疡部分畸形或皮肤变化;(2)在过去 12
× 该指标的分值 [27] 。以 DM019 为例,该指标的计 个月中,足部溃烂〕(DM012)
分规则为:对于注册于某个全科诊所的所有糖尿病 Ⅲ-4登记册中,于去年4月1日至今年3月31日
新诊断的糖尿病患者,在登记入册后的 9 个月内, 11 40~90
患者而言,如果其血压控制率低于 38%,全科诊所 接受过结构化教育课程的患者比例(DM014)
就不得分;若其血压控制率达 78% 以上,全科诊所 Ⅲ -5 糖尿病患者血压控制率(无中度或重度衰弱、
12 个月内最后 1 次血压测量值≤ 140/80 mm Hg) 10 38~78
可得满分 10 分;如果注册于该全科诊所的糖尿病 (DM019)
患者血压控制率是 60%,那么该诊所在这一指标上 Ⅲ -6 糖尿病患者糖化血红蛋白控制率(无中度
或 重 度 衰 弱、12 个 月 内 最 后 1 次 IFCC-HbA 1c 17 35~75
的最终得分为:〔(60%-38%)÷(78%-38%)〕 <58 mmol/mol)(DM020)
×10=5.5 分。 Ⅲ -7 糖尿病患者糖化血红蛋白控制率(无中度
10 52~92
或 重 度 衰 弱、12 个 月 内 最 后 1 次 IFCC-HbA 1c
3.3 2021—2022 年版 QOF 的按绩效付费规则 自 <75 mmol/mol)(DM021)
2004 年英国在全科服务合同中引入按绩效付费的支 Ⅲ -8 ≥ 40 岁、无心血管病史、无中度或重度衰弱、
目前正在接受他汀类药物治疗的糖尿病患者的比例
付体系后,全科诊所的收入分为人头费收入、绩效 (不包括 2 型糖尿病、3 年内心血管疾病风险评分 4 50~90
收入(按 QOF 考核结果付费)和其他补助收入三部分。 <10% 的患者)(DM022)
其中,绩效收入约占全科诊所收入的 20% [28] 。在每 Ⅲ -9 有心血管疾病史(不包括出血性卒中)且目 2 50~90
前正在接受他汀类药物治疗的糖尿病患者的比例
个财政年度结束时,全科诊所可根据获得的 QOF 分 (DM023)
值来取得相应的绩效报酬 [27] 。NHS 按照年度资金预 注:IFCC-HbA 1c = 国际临床化学与检验医学联合会 - 糖化血红蛋
白;- 表示无相关数值;1 mm Hg=0.133 kPa;Ⅲ -1 为档案管理指标,
算情况,设定每分值对应的金额。根据 NHS 在 2021 Ⅲ -2~ Ⅲ -9 为持续管理指标