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后,仍然将其作为评价和考核全科服务的重要工具, 领域下设 2 个二级指标,4 个三级指标,总分为 74 分;
并坚持推进其实施,同时根据 QOF 的实施效果和现 二级指标包括早期癌症诊断和学习障碍患者照护。
实需要对其不断进行重新审视和调整,进而使其更 本研究以糖尿病为例,说明 2021—2022 年版 QOF
好地为保持英国卫生系统平稳有序运行服务。 中慢性病管理质量评价三级指标体系的构成情况
3 2021—2022 年版 QOF 的指标体系构成、计分规 (表 2)。一级指标为临床领域,二级指标为糖尿
则和按绩效付费规则 病,二级指标下设了 9 个量化的三级指标。量化指
3.1 2021—2022 年版 QOF 的指标体系构成 QOF 指 标具体包括:为 17 岁及以上注册患者建立健康档案
标体系涵盖疾病档案管理和持续性健康管理等内容, 资料(DM017);对伴有肾脏病或微量蛋白尿等重要
包括档案建立、疾病首诊、药物使用、疾病指标监测、 并发症的糖尿病患者进行规范化的治疗和用药指导
风险评估、随访与健康教育等环节。总体上 QOF 指 (DM006);对足部病变等重要并发症的早期筛查和
标体系可分为三级:一级指标反映指标的属性,涉 风险评估(DM012);对新诊断糖尿病患者进行健
及临床、公共卫生、质量改进三大领域;二级指标 康教育(DM014);对糖尿病患者血压、糖化血红
为疾病及其危险因素,包括高血压、糖尿病、吸烟等; 蛋白等重要临床指标的控制情况(DM019、DM020、
三级指标为量化指标 [26] 。 DM021);对糖尿病患者心血管疾病等重要并发症的
2021—2022 年版 QOF 总分为 635 分 [26] 。临床 预防和干预(DM022、DM023)。这些指标覆盖了糖
领域下设 20 个二级指标、57 个三级指标,总分为 尿病的早期筛查、风险预测、综合干预及患者的综
401 分;主要二级指标包括心房颤动、冠心病的二级 合管理等领域,即糖尿病管理的全过程,可用于评
预防、心力衰竭、高血压、外周动脉疾病、卒中和 估全科诊所对糖尿病的管理效果,有利于更加全面、
短暂性脑缺血发作、糖尿病、哮喘、慢性阻塞性肺 准确地评价全科诊所的疾病管理水平,引导全科诊
疾病、痴呆、抑郁症、精神卫生、癌症、慢性肾脏病、 所科学、合理、规范地开展疾病管理工作。
癫痫、学习障碍、骨质疏松症与继发性脆性骨折的 3.2 2021—2022 年版 QOF 的计分规则 QOF 赋予每
预防、类风湿关节炎、姑息治疗、非糖尿病性高血糖。 个三级指标一定的分值,其中持续管理指标还被赋
公共卫生领域下设 5 个二级指标,11 个三级指标, 予了相应的阈值。如表 2 所示,糖尿病管理指标的
总分为 160 分;二级指标涉及血压、肥胖、吸烟、疫 总分值为 67 分,占 QOF 总分的比例达到 10.6%。以
苗接种和免疫接种、宫颈癌筛查等方面。质量改进 其中 1 项三级指标(DM019)为例,糖尿病患者血压
表 1 QOF 指标调整历程
Table 1 Modification process of indicators of the UK QOF
初版(2004—2005 更新版本 QOF 二级指标内容
领域 年版)QOF 二级指标 [1] 2019—2020 [26]
内容 2014—2015 年版 年版 [25] 2021—2022 年版
临床领域 冠心病、卒中、高血 删除:冠心病、卒中、甲状腺功能减退 无调整 新增:非糖尿病性高血糖
压、糖尿病、慢性阻 新增:心房颤动、冠心病的二级预防、心
塞性肺疾病、癫痫、 力衰竭、外周动脉疾病、卒中和短暂性脑
甲状腺功能减退、癌 缺血发作、痴呆、抑郁症、慢性肾脏病、
症、精神卫生、哮喘 学习障碍、骨质疏松症与继发性脆性骨折
的预防、类风湿关节炎、姑息治疗
公共卫生领域 / 附加服务 宫颈癌筛查、儿童卫 删除:儿童卫生服务、孕产妇服务 删 除: 避孕 删除:心血管疾病的一级
生服务、孕产妇服务、 新增:心血管疾病的一级预防、血压、肥胖、 服务 预防
避孕服务 吸烟 新增:预防接种与免疫接种
质量改进领域 - - 新 增: 处方 删除:处方安全、临终关怀
安 全、 临终 新增:早期癌症诊断、学
关怀 习障碍患者照护
组织管理领域 患者病历信息、患者 删除:患者病历信息、患者交流、教育和 - -
交流、教育和培训、 培训、执业管理、医药管理
执业管理、医药管理
患者经历领域 咨询时间、患者调查 删除:咨询时间、患者调查 - -
总二级指标数(个) 21 25 26 27
总分(分) 1 050 559 559 635
注:3 个更新版本为部分关键更新版;- 表示无相关内容;QOF= 质量与结果框架