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要的政策，筑牢安宁疗护服务利用基础。该法还具体规 月第 2 周的周六定为“安宁疗护日”。该条第 2 款还规
定了包括制定“国家安宁疗护推进综合计划”等在内的 定，国家和地方政府应致力于开展符合“安宁疗护日”
各项政府应履行的职责。 精神与宗旨的行为教育活动和宣传工作。
2.3.1 制定并实施“安宁疗护综合计划” 韩国卫生福 2.3.3 对安宁疗护机构进行指定、监督、评估和补助
利部部长应每五年制定“安宁疗护综合计划”并予以实 《安宁疗护法》实现了安宁疗护机构指定、监督、评估
施，综合计划应包括以下内容：（1）为实现安宁疗护 和补助制度的法定化。该法规定，国家安宁疗护中心、
的制度性建设明确方向并奠定基础；（2）提供与安宁 区域安宁疗护中心和安宁疗护专门机构都由卫生福利部
疗护有关的信息，开展相关教育，提供支持；（3）为 部长指定、评估，受卫生福利部部长监督。根据该法第
本法第 14 条规定的伦理委员会的设立和运行提供必要 23 条的规定，国家安宁疗护中心由韩国卫生福利部部
支持；（4）开发和普及旨在提升末期患者及其家属生 长从符合《医疗法》相关规定的综合医院中指定，优先
活质量的教育项目及指南；（5）建设本法第 25 条规定 指定国立公立医疗机构。如果国家安宁疗护中心未实施
的安宁疗护专门机构，培养专业人员；（6）开发各种 或者未正确履行法律规定的职责，卫生福利部部长可以
安宁疗护服务；（7）研究安宁疗护实施手段等事项；（8） 命令其改正。在出现下列情形时，卫生福利部部长可以
安宁疗护制度确立所需的其他必要事宜。卫生福利部部 取消指定：（1）不再满足指定基准的；（2）未实施或
长应根据“安宁疗护综合计划”制定并实施“年度计划”， 未正确实施法定职责的；（3）不服从改正命令的。
并对推进情况进行评价。 《安宁疗护法》第 24 条规定了区域安宁疗护中心
在制定“安宁疗护综合计划”时，就生命伦理和安 的指定与撤销等事项。区域安宁疗护中心的基准条件可
全方面 / 可能对社会产生深刻影响的事项，卫生福利部 参照“卫生福利部令”的规定，卫生福利部部长应从符
部长应该预先与国家生命伦理审议委员会协商。“安宁 合基准的综合医院中指定区域安宁疗护中心，但应优先
疗护综合计划”应经国家安宁疗护延命医疗委员会审议。 指定国立公立医疗机构。区域安宁疗护中心未开展或未
根据韩国《安宁疗护法》第 8 条的规定，国家安宁疗护 正确开展安宁疗护事业时，卫生福利部部长可以命令其
延命医疗委员会下设于卫生福利部，隶属于卫生福利部 改正。如果区域安宁疗护中心不再满足指定基准、未实
部长管辖，其职责是审议“安宁疗护综合计划”和“年 施或者未正确履行法定职责或者不服从改正命令的，卫
度计划”。该委员会由≤ 15 名委员组成，委员长为卫 生福利部部长可以取消指定。
生福利部副部长，委员由卫生福利部部长从在末期患者 《安宁疗护法》第 25 条规定了安宁疗护专门机构
诊察、安宁疗护等方面有丰富学识和经验的专家中任命 的指定和取消指定等事项。安宁疗护专门机构设施、人
或委任。卫生福利部部长制定综合计划或变更其中的主 员、设备等方面的配置基准以“卫生福利部令”规定为
要事项时，应立即报告国会。 依据。意欲设置和运营安宁疗护专门机构的医疗机构，
2.3.2 全面推进安宁疗护事业发展 根据《安宁疗护法》 可以向卫生福利部部长提出申请。对符合基准的医疗机
第 21 条第 1 款的规定，韩国卫生福利部部长应当推动 构，卫生福利部部长可将其指定为安宁疗护专门机构。
下列各项安宁疗护事业发展：（1）制定并普及针对末 《安宁疗护法》第 29 条还规定，卫生福利部部长可以
期等患者的症状控制指南，包括适当的疼痛控制等内容； 对安宁疗护专门机构进行评估，以提升安宁疗护服务的
（2）创建并运行住院型、咨询型、居家型安宁疗护服务， 质量。评价内容包括：（1）设施、人员及设备等的质
制定并普及其他多种形式的安宁疗护政策；（3）旨在 量和水准；（2）安宁疗护质量管理状况；（3）“卫生
促进安宁疗护发展的研究 - 开发事业；（4）根据第 25 福利部令”规定的其他事项。“卫生福利部令”还对安
条的规定培育安宁疗护专门机构，培养安宁疗护专业人 宁疗护专门机构评估的时间、范围、方法与程序等具体
员；（5）开发与普及面向末期等患者及其家属的安宁 问题做出了细化规定。评估结果将予以公开通报。根据
疗护教育项目；（6）旨在减轻安宁疗护患者经济负担 《安宁疗护法》第 30 条的规定，如果安宁疗护专门机
的医疗费用支持项目；（7）持续、系统地收集和分析 构有下列情形之一的，卫生福利部部长可以撤销指定或
有关末期患者、安宁疗护现况与管理实态的数据以供制 命令其在接下来的 6 个月里停止安宁疗护业务：（1）
作统计资料的登记 - 管理 - 调查项目；（8）安宁疗护 以虚假或其他不正当的方法获得指定的（此种情形下必
宣传活动；（9）卫生福利部部长认为必要的其他事业。 须撤销指定）；（2）不满足第 25 条第 1 款规定的基准
《安宁疗护法》第 6 条还规定了“安宁疗护日”的具体 的；（3）无正当理由拒绝评估的。被撤销指定的安宁
日期和宗旨，即为了宣传生与死的意义和价值，加深全 疗护专门机构，自指定被撤销之日起 2 年内不得再次被
体国民对生与死的理解，营造积极利用安宁疗护服务、 指定为安宁疗护专门机构。对于被指定的安宁疗护专门
尊重患者所做的延命医疗决定的社会氛围，将每年 10 机构，卫生福利部部长可依照围绕本法第 29 条展开的