摘要： 目的  评价新型城镇化背景下河南省乡镇卫生院的卫生服务能力，探讨其在建设过程中可能存在的问题。方法  于2013年7—9月，在河南省抽取城乡一体化试点区乡镇卫生院12家，非试点区乡镇卫生院40家。对其业务负责人进行问卷调查，调查内容包括所在卫生院的一般状况、机构设置、卫生人力资源、医疗设备、收支现状、服务效率及基本公共卫生服务开展状况等。结果  （1）试点区和非试点区乡镇卫生院的平均服务人口、平均服务半径、卫生技术人员性别和职称构成、临床科室开设情况及除心电图机以外的其他基本医疗设备配置率比较，差异无统计学意义（P＞0.05）；试点区和非试点区乡镇卫生院的平均病床数、平均业务用房面积、每千人卫生技术人员数、卫生技术人员学历和专业构成及心电图机配置率比较，差异有统计学意义（P＜0.05）。（2）试点区和非试点区乡镇卫生院年平均诊疗人次数、病床周转次数、病床使用率及出院者平均住院日比较，差异均有统计学意义（P＜0.05）；门诊次均费用和住院次均费用比较，差异有统计学意义（P＜0.05）；门诊费用药品所占比例、住院费用药品所占比例及住院日均费用比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。（3）所有卫生院均开展的卫生服务项目有：提供健康教育宣传资料、开设健康教育宣传栏、开展公众健康咨询服务、开展个体化的健康咨询服务、传染病和突发公共卫生事件登记和管理等、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告。所有卫生院均未开展的卫生服务项目有：食品安全信息报告、职业卫生咨询指导及社区饮用水卫生安全巡查。试点区和非试点区乡镇卫生院其他卫生服务项目开展率比较，差异无统计学意义（P＞0.05）。结论  试点区乡镇卫生院的基本医疗服务量和服务效率高于非试点区，门诊次均费用和住院次均费用高于非试点区;试点区和非试点区乡镇卫生院的公共卫生服务开展情况接近。卫生技术人员服务能力的欠缺可能已经成为制约乡镇卫生院服务能力的主要原因。

关键词: 新型城镇化, 医院, 乡村, 卫生服务能力